全文发布！提及“金融”34次“资本市场”5次！对深化资本市场改革作出明确部署！期货业热议

　　7月21日，《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》（简称《决定》）发布。

　　市场分析认为，《决定》是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，构建高水平社会主义市场经济体制是推进中国式现代化进程中经济体制改革的基本方向，将有效改善社会预期、提振市场信心。

　　《决定》共15章60条内容

　　《决定》一共15个部分60条，分三大板块。

　　第一部分为第一板块，是总论，主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。

　　第二至第十四部分为第二板块，是分论，主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革。

　　第十五部分为第三板块，主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争。

　　具体来看，《决定》涉及构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、健全宏观经济治理体系、完善城乡融合发展体制机制、完善高水平对外开放体制机制、健全全过程人民民主制度体系、完善中国特色社会主义法治体系、深化文化体制机制改革、健全保障和改善民生制度体系、深化生态文明体制改革、推进国家安全体系和能力现代化、持续深化国防和军队改革，以及提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平等方面。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》

　　中央政策研究室副主任唐方裕在此前中共中央举行的新闻发布会上介绍，《决定》一共提出了300多项重要的改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，其中，有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。他表示，全会召开期间，与会同志对决定稿讨论热烈，给予高度评价，普遍认为《决定》既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，是我们党历史上又一重要纲领性文献。

　　对深化金融市场及资本市场改革作出明确部署

　　期货日报记者梳理发现，《决定》提及“资本市场”共5次，提及“金融”共34次。

　　在构建高水平社会主义市场经济体制章节中，《决定》提出，完善促进资本市场规范发展的基础制度。

　　在构建支持全面创新体制机制章节，《决定》提出，构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。

　　在健全宏观经济治理体系章节中，《决定》提出，必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。《决定》对金融领域、资本市场改革进行了具体部署。

　　深化金融体制改革。加快完善中央银行制度，畅通货币政策传导机制。积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务。完善金融机构定位和治理，健全服务实体经济的激励约束机制。发展多元股权融资，加快多层次债券市场发展，提高直接融资比重。优化国有金融资本管理体制。

　　健全投资和融资相协调的资本市场功能，防风险、强监管，促进资本市场健康稳定发展。支持长期资金入市。提高上市公司质量，强化上市公司监管和退市制度。建立增强资本市场内在稳定性长效机制。完善大股东、实际控制人行为规范约束机制。完善上市公司分红激励约束机制。健全投资者保护机制。推动区域性股权市场规则对接、标准统一。

　　制定金融法。完善金融监管体系，依法将所有金融活动纳入监管，强化监管责任和问责制度，加强中央和地方监管协同。建设安全高效的金融基础设施，统一金融市场登记托管、结算清算规则制度，建立风险早期纠正硬约束制度，筑牢有效防控系统性风险的金融稳定保障体系。健全金融消费者保护和打击非法金融活动机制，构建产业资本和金融资本“防火墙”。推动金融高水平开放，稳慎扎实推进人民币国际化，发展人民币离岸市场。稳妥推进数字人民币研发和应用。加快建设上海国际金融中心。

　　完善准入前国民待遇加负面清单管理模式，支持符合条件的外资机构参与金融业务试点。稳慎拓展金融市场互联互通，优化合格境外投资者制度。推进自主可控的跨境支付体系建设，强化开放条件下金融安全机制。建立统一的全口径外债监管体系。积极参与国际金融治理。

　　在完善高水平对外开放体制机制章节中，《决定》提出，主动对接国际高标准经贸规则，在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等实现规则、规制、管理、标准相通相容，打造透明稳定可预期的制度环境。扩大自主开放，有序扩大我国商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放，扩大对最不发达国家单边开放。深化援外体制机制改革，实现全链条管理。

　　强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同，打造贸易强国制度支撑和政策支持体系，加快内外贸一体化改革，积极应对贸易数字化、绿色化趋势。

　　建立健全跨境金融服务体系，丰富金融产品和服务供给。

　　发挥“一国两制”制度优势，巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，支持香港、澳门打造国际高端人才集聚高地，健全香港、澳门在国家对外开放中更好发挥作用机制。

　　继续实施“一带一路”科技创新行动计划，加强绿色发展、数字经济、人工智能、能源、税收、金融、减灾等领域的多边合作平台建设。

　　在深化生态文明体制改革章节，《决定》提出，实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，发展绿色低碳产业，健全绿色消费激励机制，促进绿色低碳循环发展经济体系建设。

　　把握时代机遇，为推进中国式现代化注入“期货力量”

　　7月19日，中国证监会党委书记、主席吴清主持召开党委（扩大）会议，传达学习党的二十届三中全会精神，研究贯彻落实措施。

　　期货日报记者注意到，党的二十届三中全会引发了资本市场的广泛关注。期货行业作为资本市场的重要组成部分，在会议闭幕后迅速掀起了学习贯彻党的二十届三中全会精神的热潮。

　　多家期货公司高管纷纷对记者表示，党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了系统部署。会后，中国证监会迅速行动，围绕资本市场改革提出五方面举措，增强了资本市场发展的信心，并为期货和衍生品市场改革发展指明了路径和前进方向。接下来，期货行业应围绕党的二十届三中全会提出的重点改革领域，以及中国证监会的相关具体部署，找准工作切入点、结合点和着力点，在推动发展新质生产力、服务中国式现代化中积极作为，展现期货担当。

　　记者梳理党的二十届三中全会公报要点发现，文中共三次提及“金融”，分别是“统筹推进财税、金融等重点领域改革”“深化财税体制改革，深化金融体制改革”“落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措”。

　　中国证监会表示，党的二十届三中全会对全面深化资本市场改革作出明确部署。证监会系统要突出强本强基、严监严管，坚持以改革助稳定、促发展、优服务、强队伍，坚定不移把全面深化资本市场改革推向前进。

　　新湖期货副总经理李强在接受记者采访时表示，持续深化改革始终是金融业持续发展壮大的动力。只有不断深化改革，才能解决当前我国金融领域的突出问题和深层次矛盾，推动金融行业高质量发展，才能更好地为构建新发展格局、加快发展新质生产力、经济社会全面绿色低碳转型、实现全体人民共同富裕、促进人口高质量发展贡献力量。

　　“中国证监会的相关部署注重改革与发展并重，同时支持科技创新，有利于资本市场发挥作用推动我国经济的转型升级。此外，强化监管与保护投资者，有利于维护市场秩序和投资者合法权益，助力市场信心回升。统筹发展与安全则体现了对发展与安全的考虑。加强自身建设则有助于提高监管效能和资本市场的治理水平。”一德期货副总经理兼首席经济师郭士英说。

　　“对于中国证监会的相关部署和指示，期货行业要深刻认识到其对资本市场改革发展的重要意义。”李强表示，证监会部署和指示强调要全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，把监管“长牙带刺”落实到位。完善强监管、严监管的制度机制，大力加强投资者保护，有利于维护市场秩序和投资者合法权益，这是市场信心回升的关键所在，符合国务院印发的《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》中的政策要求。

　　上述受访人士表示，党的二十届三中全会释放的中长期改革信号，将为资本市场发展带来积极影响。中国证监会的部署是对党的二十届三中全会精神的认真落实，同时为资本市场发展助力推进中国式现代化提供了具体指引。

　　在业内人士看来，党的二十届三中全会精神将成为资本市场发展的重要推动力。展望未来，多项改革举措的陆续出台落地，将推动我国证券、期货和衍生品市场健康发展，提升服务实体经济的能力，为中国式现代化建设注入不竭动力。期货行业要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，把握新形势、制订新策略，尽快适应新改革下的市场特点和政策要求，以全新的金融面貌推动中国资本市场的健康与繁荣。

　　浙商期货党支部书记、董事长胡军表示，证监会从改革破题、科技创新、强化监管、统筹运行等角度作出了系统性部署。浙商期货作为国有金融公司，将深学细悟全会精神，坚决贯彻落实证监会决策部署，助力期货市场在经济社会中的功能发挥。

　　胡军表示，接下来，浙商期货将从五个方面着手：一是加强党的领导。进一步加强顶层设计规划，打造党建引领发展的主格局，把党建融入公司治理各环节，切实推动党的领导与公司发展深度融合。二是增强合规意识。切实增强防范风险的前瞻性、精准性和有效性，以完善风控体系、夯实合规管理、培育清廉文化为抓手，提高合规水平、守住风险底线。三是提升服务质效。认真写好金融“五篇大文章”，聚焦数智创新，立足自身优势与资源禀赋，加快培育新质生产力，为期货行业数字化转型提供全新思路。四是聚焦服务实体。深刻践行金融工作的人民性，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质期货服务，为实体企业提供全生命周期的多元化金融服务。五是强化企业文化。在行业文化和浙江精神的双重滋育下，传承传统文化、融汇时代思想、弘扬浙江精神、践行行业要求，为培育中国特色金融文化作出有益尝试。

　　“有关资本市场方面，党的二十届三中全会强调‘深化金融体制改革’，突出了金融的政治性和人民性。”中钢期货总经理邱战槐表示，作为中国宝武旗下的专业期货公司，坚持党的领导，服务主责主业，助力实体经济稳链、固链、强链是中钢期货的政治使命，公司有信心有能力更好地发挥期货稳定器、助推剂的功能，在发展新质生产力中展现期货担当。同时，将继续发挥科技创新的赋能作用，提供更多群众喜闻乐见、企业拍手称道的金融产品，坚定站稳人民立场，提升服务产业全链条的业务能力和水平。

　　李强认为，期货公司在实际业务开展中，要积极支持和配合各项改革措施的推进。作为市场参与者，新湖期货将紧跟政策导向，把握市场机遇，注重长期价值投资，为资本市场的健康发展贡献力量。